ROI事件ファイル No.368｜『Evergreen Reserves社の3月と4月という地獄』

第一章:年度末という地獄——3月報告と4月申請の二重苦

OptiData社のBSC事件が解決した翌日、今度は補助金申請業務に関する相談が届いた。第二十九巻「再現性の追求」の第368話は、当事者の痛みに寄り添う物語である。

「探偵、我々の3月と4月は、地獄です。3月末に前年度の補助金報告書を提出し、4月中旬には新年度の補助金申請書を提出します。リフト、建物、設備。全て老朽化しています。リニューアルには多額の費用がかかります。補助金は不可欠です。しかし、補助金の種類が多すぎて、どれを選べば良いか分かりません。そして、申請手続きが複雑で、時間がかかります。担当者の佐藤は、3月に連日徹夜しました」

Evergreen Reserves社 の総務部長、長野出身の田中雪絵は、疲弊した表情でベイカー街221Bを訪れた。彼女の手には、過去の補助金申請書類の分厚いファイルと、それとは対照的に「Subsidy Application Support Service Proposal 2025」と記された補助金申請代行サービスの提案資料が握られていた。

「我々は、長野県でスキー場を運営しています。従業員80名(冬季150名)。年商12億円。しかし、施設の老朽化が深刻です。リフトは1985年設置、ロッジは1990年建築。国の基準では、リフトの法定耐用年数は20年です。既に40年が経過しています」

Evergreen Reserves社の現状: - 設立:1975年(スキー場運営) - 従業員数:80名(冬季150名) - 年商:12億円 - 施設:リフト4基、ロッジ1棟、レストハウス2棟 - 問題:施設老朽化、補助金選別困難、申請手続き複雑、年度末・年度初めのタイトなスケジュール

田中の声には深い焦燥感があった。

「リニューアル計画は以下の通りです。2026年度:リフト2基の更新(予算8億円)。2027年度:ロッジの改修(予算3億円)。2028年度:レストハウスの改修(予算1.5億円)。しかし、自己資金だけでは不可能です。補助金を活用します」

補助金活用の実態:

過去5年間の補助金実績: - 2020年度:観光庁「誘客多角化等のための魅力的な滞在コンテンツ造成」補助金 2,000万円 - 2021年度:環境省「国立公園利用拠点滞在環境等上質化事業」補助金 1,500万円 - 2022年度:経済産業省「サービス等生産性向上IT導入支援事業」補助金 800万円 - 2023年度:林野庁「森林・山村多面的機能発揮対策」補助金 600万円 - 2024年度:国土交通省「社会資本整備総合交付金」補助金 3,000万円

5年間合計:7,900万円の補助金を獲得

田中は深くため息をついた。

「しかし、補助金申請の負担が限界です。担当者の佐藤(35歳)は、3月と4月に月200時間の残業をしています。3月は前年度の実績報告書を作成します。A4で50ページ。写真、図面、領収書のコピー。全て手作業です。そして、4月中旬には新年度の申請書を提出します。事業計画、予算書、工事図面。これもA4で80ページ。

さらに問題があります。我々のスキー場は、国立公園内にあります。リフトやロッジの工事には、環境省の許可が必要です。許可申請にも時間がかかります。補助金申請と許可申請、両方を同時進行しなければなりません。佐藤は『もう限界です』と言っています」

第二章:補助金代行という表面的解決——当事者の痛みが見えていない

「田中さん、補助金申請代行サービスを使えば、全ての問題が解決すると思っていますか?」

私の問いに、田中は即答した。

「はい、専門家に任せれば、佐藤の負担が減ると思っています。しかし、本当に我々の状況を理解してくれるのか不安です」

現在の理解(外注依存型): - 期待:代行サービスで負担軽減 - 問題:当事者の痛みと特殊性が見えていない

私は、当事者の痛みに寄り添う重要性を説いた。

「問題は、『代行サービスに丸投げする』という考えです。EMPATHY——共感。当事者の感情、痛み、困難を深く理解します。補助金担当者の佐藤さんは、何に苦しんでいるのか。スキー場という特殊性は何か。国立公園という制約は何か。これらを理解することで、再現可能な支援体制が構築されます」

⬜️ ChatGPT｜構想の触媒

「表面的に代行するな。EMPATHYで当事者の痛みを理解し、根本から支援せよ」

🟧 Claude｜物語の錬金術師

「補助金は、いつも『未来への投資』だ。その申請は、夢を言葉にする作業」

🟦 Gemini｜理性の羅針盤

「EMPATHYで分析せよ。感情、痛み、困難。当事者の視点が見えれば、真の支援策が明らかになる」

3人のメンバーが分析を開始した。Geminiがホワイトボードに「EMPATHYフレームワーク」を展開した。

EMPATHYの6要素: 1. Emotion(感情):当事者はどう感じているか? 2. Motivation(動機):何を達成したいのか? 3. Pain(痛み):何に苦しんでいるか? 4. Aspiration(願望):何を望んでいるか? 5. Task(タスク):何をしなければならないか? 6. Help(支援):どんな支援が必要か?

「田中さん、まず佐藤さんと直接お話しさせてください。EMPATHYで当事者の痛みを理解します」

第三章:Phase 1——EMPATHYで当事者の痛みを理解する

ステップ1:佐藤さんへのインタビュー(1週間)

佐藤さんのプロフィール: - 名前:佐藤健太(35歳) - 役職:総務課 主任 - 補助金担当歴:8年 - 家族構成:妻、子供2人(5歳、3歳)

インタビュー内容(2時間):

E(Emotion):感情

「正直に言うと、3月と4月は地獄です。毎年この時期が来ると、憂鬱になります。昨年3月、連日深夜2時まで残業しました。家に帰ると、子供たちは寝ています。妻から『いつまでこんな生活が続くの?』と言われました。

4月も同じです。新年度の申請書を4月15日までに提出しなければなりません。ゴールデンウィークも出勤しました。子供たちと遊ぶ約束を破りました。5歳の娘が『パパはいつもお仕事ばかり』と泣きました。胸が張り裂けそうでした」

M(Motivation):動機

「それでも補助金申請を続ける理由は、スキー場の未来のためです。私はこのスキー場で育ちました。小学生の時、父がリフト係として働いていました。私もリフトに乗って、山を滑りました。このスキー場がなくなったら、地域が衰退します。

リフトは40年前のものです。毎年、点検で『そろそろ限界』と言われます。でも、8億円の更新費用は自己資金では無理です。補助金がなければ、スキー場は閉鎖です。だから、どんなに辛くても、申請を続けます」

P(Pain):痛み

「一番辛いのは、補助金の種類が多すぎることです。国の省庁だけで15種類以上あります。観光庁、環境省、経済産業省、林野庁、国土交通省。それぞれに異なる補助金があります。

どれが我々のリフト更新に使えるのか、判断できません。昨年、『これだ』と思って申請した補助金が、審査で『対象外』と言われました。2ヶ月かけて準備した申請書が無駄になりました。

そして、申請書の書き方が分かりません。『事業の必要性を具体的に記載してください』と書いてありますが、どう書けば良いのか。見本もありません。去年の申請書を見ながら、手探りで書いています」

A(Aspiration):願望

「こんな支援が欲しいです。まず、我々に最適な補助金を選んでほしい。リフト更新にはどの補助金が使えるのか。ロッジ改修にはどの補助金が使えるのか。プロの目で判断してほしい。

次に、申請書の書き方を教えてほしい。テンプレートがあれば助かります。『ここにこう書けば良い』という具体的な指示が欲しいです。

そして、スケジュール管理を手伝ってほしい。3月の報告書と4月の申請書、両方を同時進行するのは無理です。計画的に進められるようにしてほしいです」

T(Task):タスク

「現在のタスクを整理します。まず、補助金の選別。15種類以上の補助金を調べ、要件を確認します。これに月20時間かかります。

次に、申請書の作成。事業計画書、予算書、工事図面、効果測定計画。A4で80ページ。これに月80時間かかります。

そして、国立公園の許可申請。環境省に工事計画書を提出し、許可を得ます。これに月30時間かかります。

最後に、実績報告書の作成。前年度の補助金について、工事完了報告、写真、領収書を提出します。これに月70時間かかります。

合計月200時間。通常業務と並行して行うため、残業が月100時間を超えます」

H(Help):支援

「こんな支援があれば助かります。補助金選別の代行。我々の状況を聞いて、最適な補助金を提案してほしい。

申請書作成のテンプレート提供。過去の採択事例を基にしたテンプレートがあれば、書きやすくなります。

国立公園許可申請の並行支援。補助金申請と許可申請を同時進行できるようにしてほしい。

そして、年間スケジュール管理。3月と4月だけでなく、年間を通じて計画的に進められるようにしてほしいです」

EMPATHY分析サマリー:

第四章:Phase 2——EMPATHY に基づく支援体制の構築

ステップ2:支援サービスの設計(2週間)

EMPATHYに基づく3つの支援策:

支援策1:補助金選別コンシェルジュ - 内容:ヒアリングに基づき、最適な補助金を提案 - プロセス: 1. 事業計画ヒアリング(2時間) 2. 補助金データベース検索(500種類以上) 3. 要件マッチング分析 4. 上位3候補を提案(採択率データ付き) - 所要時間:3日 - 価格:15万円/回

支援策2:申請書作成テンプレート + 添削サービス - 内容:過去採択事例を基にしたテンプレート提供 + 専門家添削 - プロセス: 1. 業種別テンプレート提供(スキー場版) 2. 顧客が80%を記入 3. 専門家が添削・修正(2回まで) 4. 最終チェック - 所要時間:2週間 - 価格:25万円/件

支援策3:国立公園許可申請 + 補助金申請の並行支援 - 内容:環境省許可申請と補助金申請を同時進行 - プロセス: 1. 環境省許可申請書作成 2. 補助金申請書作成 3. 両方のスケジュール調整 4. 同時提出 - 所要時間:1ヶ月 - 価格:40万円/件

年間支援パッケージ: - 支援策1:年2回(2026年度、2027年度)= 30万円 - 支援策2:年2回(申請書2件)= 50万円 - 支援策3:年1回(リフト更新)= 40万円 - 合計:120万円/年

ステップ3:パイロット支援(2026年度リフト更新補助金)

Month 1:補助金選別コンシェルジュ(2025年12月)

ヒアリング内容: - 事業計画:リフト2基の更新(予算8億円) - 自己資金:2億円 - 補助金希望額:6億円 - 工事期間:2026年5月-10月 - 国立公園内:環境省許可必要

補助金データベース検索結果: - 候補1:国土交通省「社会資本整備総合交付金(観光振興)」 - 補助率:1/2 - 上限額:10億円 - 過去採択率:68% - 特記:国立公園内施設の安全性向上が評価される

• 候補2:観光庁「観光再始動事業」
• 補助率:2/3
• 上限額:5億円
• 過去採択率:45%

• 特記:インバウンド誘客計画が必須

• 候補3:環境省「国立公園利用拠点滞在環境等上質化事業」

• 補助率:1/2
• 上限額:3億円
• 過去採択率:72%
• 特記:国立公園内施設に特化

提案: - 第1候補:国土交通省「社会資本整備総合交付金」(補助率1/2、上限10億円、採択率68%) - 第2候補:環境省「国立公園利用拠点滞在環境等上質化事業」(補助率1/2、上限3億円、採択率72%) - 戦略:第1候補を主として申請、第2候補を併用検討

Month 2-3:申請書作成テンプレート + 添削(2026年1月-2月)

テンプレート提供: - スキー場版テンプレート(過去採択事例10件を分析) - 事業計画書:A4で30ページ(記入例付き) - 予算書:Excel(計算式自動) - 工事図面:必要図面リスト

佐藤さんが80%を記入(60時間): - Before(全て自分で):80時間 - After(テンプレート使用):60時間 - 短縮:20時間

専門家添削(2回): - 1回目:事業の必要性の記述を強化、数値データ追加 - 2回目:費用対効果の計算を修正、工事スケジュール詳細化

Month 4:国立公園許可申請 + 補助金申請の並行支援(2026年3月)

環境省許可申請: - 工事計画書作成:専門家が作成 - 環境影響評価:簡易版を作成 - 提出:3月10日

補助金申請書: - 最終チェック:専門家が最終確認 - 提出:4月15日

佐藤さんの作業時間: - Before(全て自分で):200時間/月(3月-4月) - After(支援利用):80時間/月 - 短縮:120時間/月

Month 5:採択結果(2026年5月)

採択通知: - 国土交通省「社会資本整備総合交付金」 - 採択額:4億円(申請額6億円の67%) - 自己負担:4億円(当初予定2億円より2億円増)

佐藤さんの感想: 「信じられません。4億円の補助金が採択されました。自己負担が2億円増えますが、それでもリフト更新ができます。そして、何より、今年の3月と4月は、家族と過ごせました。娘と約束した遊園地にも行けました。妻も喜んでいます。

支援サービスのおかげで、作業時間が120時間減りました。残業も月40時間に収まりました。テンプレートがあったので、申請書の書き方で悩むこともありませんでした。専門家の添削で、『こう書けば伝わる』というポイントが分かりました。

来年の2027年度ロッジ改修の申請も、お願いします」

第五章:Year 2以降の継続支援と効果測定

2027年度:ロッジ改修補助金申請

補助金選別: - 環境省「国立公園利用拠点滞在環境等上質化事業」 - 採択額:1.5億円(予算3億円の1/2)

佐藤さんの作業時間: - 80時間/月(前年同様) - 残業:月40時間(36協定範囲内)

2028年度:レストハウス改修補助金申請

補助金選別: - 観光庁「観光再始動事業」 - 採択額:1億円(予算1.5億円の2/3)

3年間の累積効果:

補助金獲得額: - 2026年度:4億円(リフト更新) - 2027年度:1.5億円(ロッジ改修) - 2028年度:1億円(レストハウス改修) - 合計:6.5億円

佐藤さんの作業時間削減: - Before:月200時間 × 2ヶ月(3月-4月)× 3年 = 1,200時間 - After:月80時間 × 2ヶ月 × 3年 = 480時間 - 削減:720時間(3年間)

佐藤さんの残業削減: - Before:月100時間 × 2ヶ月 × 3年 = 600時間 - After:月40時間 × 2ヶ月 × 3年 = 240時間 - 削減:360時間(3年間)

支援サービス費用: - 120万円/年 × 3年 = 360万円

費用対効果: - 補助金獲得:6.5億円 - 支援費用:360万円 - ROI:(6.5億円 - 360万円) / 360万円 × 100 = 17,944%

佐藤さんの3年後の声:

「3年前、私は限界でした。3月と4月の地獄、家族との時間を犠牲にする日々。でも、支援サービスのおかげで、人生が変わりました。

今では、3月と4月も家族と過ごせます。娘の誕生日パーティーにも参加できました。息子の保育園の運動会も見に行けました。妻も『パパが変わった』と喜んでいます。

そして、スキー場も変わりました。新しいリフトは快適で、お客様から『素晴らしい』と言われます。ロッジも改修され、外国人観光客が増えました。レストハウスも新しくなり、売上が20%増えました。

補助金申請は、もう怖くありません。EMPATHYで私の痛みを理解してくれる支援があれば、どんな困難も乗り越えられます」

第六章:探偵の診断——EMPATHYで当事者の痛みに寄り添う

その夜、EMPATHYの本質について考察した。

Evergreen Reserves社は、「補助金申請代行サービスに丸投げする」という表面的な解決を考えていた。しかし、真の支援は、当事者の痛みを理解することから始まる。

EMPATHY——共感。佐藤さんの感情、動機、痛み、願望、タスク、必要な支援。6つの要素を深く理解した。

3月と4月の地獄。家族との時間を犠牲にする罪悪感。補助金の種類が多すぎる困惑。申請書の書き方が分からない不安。これらの痛みに寄り添い、具体的な支援策を設計した。

補助金選別コンシェルジュ、申請書テンプレート、国立公園許可申請並行支援。3つの支援策により、佐藤さんの作業時間を60%削減(月200時間 → 80時間)、残業を60%削減(月100時間 → 40時間)した。

そして、3年間で6.5億円の補助金を獲得し、スキー場は生まれ変わった。ROI 17,944%。

「表面的に代行するな。EMPATHYで当事者の痛みを理解せよ。感情、動機、痛み、願望、タスク、支援。6つの要素が見えれば、真の支援策が明らかになる。寄り添うことが、再現可能な支援を実現する」

次なる事件もまた、当事者の痛みに寄り添う瞬間を描くことになるだろう。

「EMPATHY——共感。当事者の感情、痛み、困難を深く理解せよ。寄り添うことが、真の支援を生む」——探偵の手記より

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